台北

　　晨報記者 俞潔 綜合報道
　　據美國福克斯新聞台當地時間12日報道，白宮消息人士透露稱，美國總統奧巴馬準備通過行政命令方式，公佈有關移民政策的10項舉措。
　　據悉，這一新政將允許近450萬擁有美國公民小孩但自己身份是非法移民的成人留在美國。
　　新政包括10項舉措
　　據報道，消息人士稱這一新政最早可能在11月21日公佈，草案已經由美國相關政府機構呈交，但也有可能會推遲數日公佈，等待白宮的最終審核。
　　福克斯新聞台稱，在奧巴馬赴中國參加亞太經合組織領導人非正式會議前，美國國土安全部官員曾向奧巴馬報告有關情況。
　　據悉，這一新政包括10項舉措，內容涵蓋增強邊境安全、為移民局官員增加薪水等，但最富爭議的內容是非法移民問題，政策將擴大延遲驅逐出境的非法移民範圍，除了年幼時抵美的非法移民，還將包括美國公民以及永住居民的雙親。據估計，新政將允許450萬擁有美國出生小孩的非法成人移民留在美國。在延遲驅逐出境之列的移民會收到在美工作許可、社會保障號以及政府發放的身份證。
　　此外，國土安全部也在規劃新的入籍政策，為前1萬名申請入籍者打五折，不過收入高於貧困線200%的人除外。國務院移民簽證計劃將為另外50萬移民及其配偶提供入籍路徑。
　　對此，有美國媒體評論稱，奧巴馬推行的這場改革體現了對非法移民的關懷，確立了“家庭團聚優先”的原則，具有很濃的人道主義色彩。
　　給美國境內龐大的非法移民人口提供合法化的途徑，並不是現在才有的事物。早在2012年6月，美國政府就宣佈停止遣返年輕非法移民。免遭遣返的條件包括：非法進入美國時年齡應低於16歲； 當時年齡應在30歲以下； 必須在美國至少連續生活5年；必須在美國高中畢業或者通過全美承認的替代高中畢業文憑的“一般教育發展考試”； 仍在學校就讀或者在軍隊服役，而且還必須沒有犯罪記錄。
　　共和黨打算搞黃新政
　　奧巴馬此舉正值移民倡議者敦促奧巴馬行動的呼聲漸漲之際。國會民主黨人12日也呼籲奧巴馬採取行政行動。
　　“總統需要為消除非法移民家庭的痛苦而行動，他們骨肉分離，生活在恐懼之中。”民主黨議員霍耶稱。
　　不過，奧巴馬的新移民政策也有一批強烈的反對者。反對者認為，將非法移民合法化將給美國的國土安全帶來威脅。有很大一部分非法移民素質較低，這會給社會治安帶來不穩定因素。與此同時，還會對美國的國家民族認同帶來威脅。
　　此外，擔心對經濟秩序的破壞，也是引發反對的一個重要原因。反對者認為，大量非法移民一旦獲得合法居留權，他們就會獲得在美國境內工作的合法權利，這就不可避免地造成對美國公民就業機會的爭奪，從而不利於就業問題的解決。獲得合法地位的大量移民也會擠占社會福利等公共資源，從而降低美國公民的生活水平和生活質量。
　　國會共和黨參議員傑夫·塞申斯表示，國會將動用財權制止奧巴馬採取行政行動。“國會掌握錢包。沒有國會撥款，總統一分錢都不能花。”塞申斯說。
　　亞利桑那州共和黨人瑪特·薩蒙則起草了一封信，並附有多名共和黨人簽名，呼籲阻止奧巴馬在移民政策上採取單邊行動。薩蒙稱，國會需要用財權來捍衛其在移民政策上的話語權。“我不會不戰而退。”薩蒙在接受《華盛頓時報》採訪時說。　　（原標題：奧巴馬擬下周 強推移民新政）